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中國大陸開放台灣民眾申請居住證，學者表示這項做法等同取消「超國民待遇」優惠，並意圖將台灣人納為中國公民。而對於中國因「人才荒」搶我人才，建議政府應完善管理人才回流銜接機制，發揮主場優勢。

自9月1日起台灣民眾只要具下列三項條件之一，便可在中國大陸申請居住證：在中國大陸居住滿半年以上、有合法?定的住所、連續就業。

紐約州立賓漢頓大學社會學博士候選人洪人傑接受央廣「兩岸ING」節目專訪指出，中國戶籍採城鄉二元制，劃分城市及農村戶口，此外，還有特權身份，包括黨政軍幹部及事業單位主管，在購屋、就醫和就學享有待遇不同。

外勞仲介他說，台灣人在中國大陸多數沒有戶籍，屬城市非戶籍人口，即流動人口。但中國大陸過去為吸引人才，中央和地方採取專法、專案提供「超國民待遇」優惠。

洪人傑指出，中國大陸「港澳台居民居住證申領辦法」為「國家新型城鎮化規劃（2014~2020年）」措施之一。居住證採18碼格式，方便運輸工具購票、網路核實，但觀察按指紋反讓台商對是否因而納稅心生觀望。

他強調，港澳台居住證所提供各項便利看似「優惠」，實為降級，不如大城市戶籍居民，基本上將台灣人視為中國公民，將台灣身份國內化，取消過去台灣人等同於外國人或外資的特殊優惠待遇。

此外，洪人傑說，過去中國經濟發展靠「招商引資」，現在因「人才荒」改採「選商引才」，所以積極吸納台灣優秀人才。

對於中國大陸推出「對台措施」，他建議政府在思考以「自願申報」制度管理申領居住證時，應正視如何加強提高人才回台就業意願，做好回流銜接機制，如學歷認證等，發揮主場優勢。

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